近年來,國家支持電爐鋼發(fā)展的政策不斷,如江西、四川、河南、廣西等地將短流程煉鋼不再納入“兩高”項目;今年6月份,國家發(fā)改委發(fā)布的《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄(修訂征求意見稿)》明確,電弧爐短流程煉鋼等被列入西部地區(qū)新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)等?!案鞯鼐诜e極探索實施短流程煉鋼與長流程煉鋼差異化管理,但在落地層面仍需有力舉措?!敝苤緰|表示。
在他看來,今年初以來,有兩項政策對于破除廢鋼、電力等制約發(fā)展的瓶頸因素大有裨益,政策紅利亟待釋放。一是“兩新”政策出臺,汽車、聊城無縫鋼管機(jī)械、家電等產(chǎn)業(yè)以舊換新政策落地,將帶來廢鋼資源的增量,保障電爐鋼企業(yè)生產(chǎn)所需的原料供給。二是黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,提出“建立全國電力統(tǒng)一大市場”,將有效滿足全國各地用鋼需求,優(yōu)化電力成本、增強(qiáng)市場靈活性、強(qiáng)化綠色電力消納,有助于解決電爐鋼發(fā)展面臨的“工業(yè)電價高”等問題。
另一方面,在高爐—轉(zhuǎn)爐長流程生產(chǎn)上要“減”?! 巴苿娱L流程減產(chǎn),一方面要有區(qū)別地精準(zhǔn)制定控產(chǎn)政策,另一方面要在碳配額分配等政策制定時有所考量。”周志東強(qiáng)調(diào)。
《鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》提出,逐步建立健全基于效益、能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)的鋼鐵產(chǎn)量調(diào)控政策。基于此,周志東建議,有關(guān)部門在制定限產(chǎn)政策時,應(yīng)充分考慮不同煉鋼工藝、裝備水平、市場需求、經(jīng)濟(jì)效益等實際,避免“一刀切”簡單攤派?!耙皇呛弦?guī)全廢鋼電爐企業(yè)可自行組織生產(chǎn);二是達(dá)到超低排放A級的企業(yè)可自行組織生產(chǎn);三是減少進(jìn)口鐵礦石數(shù)量,從源頭上控制產(chǎn)量,提高產(chǎn)量調(diào)控的作用和效果?!敝苤緰|補(bǔ)充道,也可借鑒國際上通過資本介入開展兼并重組的方式,化解過剩產(chǎn)能。
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